Действие разворачивается в 2005 году в небольшом провинциальном городе Чхонан, где криминальный мир делит сферы влияния, а правоохранительные органы безуспешно пытаются противостоять организованной преступности. Всё меняется, когда на известного босса Чан Дон-су, который контролирует большую часть нелегальных операций в регионе, совершает нападение серийный убийца.
